■西安市灞桥区尉家坡村“碧水星岸”属小产权房，五证全无

　　■住建部近日表示，小产权房不可能“转正”，新建小产权房要拆

　　■涉及碧水星岸小区3栋楼，该小区是西安市灞桥区尉家坡村自建的

　　■拆除公告称，该小区地势低凹存安全隐患，重建还有利于房屋增值

　　本报讯(记者 佘晖) 一份“关于对碧水星岸3栋多层楼实施拆除的公告”，让刚入住的业主们感到诧异。“去年初入住，今年就要拆……”疑惑、不解，房子的问题再次揪住了部分业主的心。

　　很意外：

　　刚住一年就要拆，不是乱来吗？

　　去年4月，杨先生入住西安市灞桥区的“碧水星岸”小区，一套80多平方米的房子，结束了他一家3口在外租房的生活。“连装修共花了近20万元。”杨先生说，2007年，他在街头得到一份“碧水星岸”的广告，2000多元/平方米的房价很有诱惑力，就买了一套正在建的房子。

　　近期，杨先生从外地回来，一份“关于对碧水星岸三栋多层楼实施拆除的公告”贴遍了小区。业主们议论纷纷：“房子拿到手才一年多就要拆，这不是乱来吗？”有业主说，个别业主的新房才装修好，还没来得及入住。

　　据了解，“碧水星岸”小区的3栋楼，每栋共6层，小区的绿化、环境较好。杨先生说，房子是“小产权房”，是灞桥区十里铺街道办尉家坡村的城中村改造再建房，购房合同上注明，入住5年后可申请办理房产证，现在业主还没有房产证。

　　为啥拆？

　　公告称地处凹地日后有风险

　　昨日，在“碧水星岸”小区，记者见到了这份由“西安市灞桥区尉家坡城中村改造建设发展有限公司”发出的拆除公告，落款时间为5月15日。公告显示，这3栋楼房因有以下几点原因需要拆除：

　　一、未经市政规划许可

　　公告说，经尉家坡拆迁领导小组申报市城中村改造领导小组批准同意对这3栋楼实施拆迁置换……这3栋楼开建未经市政规划许可……“五证”一证也没有，所以房屋产权证书无法保证办理。

　　二、地理环境有危害

　　公告说，地理环境危害影响3栋楼的存在，首先是地势低凹……一遇大雨就会进入院内，将来会造成多大的灾难很难估量。

　　建筑手续不健全，所以配套设施无法申请办理……小区污水排放当前就无法进入市政公网系统。

　　三、重建有利于房屋增值

　　公告说，对这3栋楼的重建，有利于房屋的增值。周边房价均为4000～5000元/平方米，而这3栋楼的价格只有2000～3000元/平方米。

　　公告称公布三日后，将对各户进行装修评估。

　　怎么赔？

　　重建楼将给业主“拆一赔一”

　　据了解，尉家坡村属于今年西安将拆除的18个城中村之一。

　　尉家坡村村主任徐某说，“碧水星岸”小区的位置是尉家坡村较早拆迁改造的地区之一，是按照2008年以前，西安市城中村改造“自我发展、自我改造、自我安置”的要求盖的。

　　“当时这里地势平坦。”徐某说，但自从周边的城中村改造陆续进行，“碧水星岸”小区所在地变成了低凹带。“小区在低凹给日后业主生活、周边环境都带来负面影响，考虑到不给日后留隐患，我们村委会才决定拆除小区的3栋楼，重新建楼。”

　　据一名自称开发商负责人的男子说，从拆迁到高层建成，粗略估算，开发商将投入近6000万元。“不会挣到钱，就想提升周边的建筑环境。”

　　徐某表示，目前，村委会正与“碧水星岸”的130多户业主协商拆迁补偿方案，大体上，将会对这里的业主进行“拆一赔一”。即村委会将按业主房屋大小，在新建高层原址，赔付业主同样大小的房屋，不会让业主交差价，业主还能拥有房产证。

　　“高层建成后，房屋价格、配套设施等都会有提高，这事对业主来说是件好事。”

　　住建部官员近日表示，小产权房不可能蹝转正蹞

　　新建小产权房要拆已建好的要清理

　　5月22日出席第13届“渝洽会”的国家住房和城乡建设部村镇建设司副司长赵晖针对目前市场上流传的“‘农地入市’调控房价”，“‘小产权房’将放开”等说法，明确表示小产权房将不会合法化，正在新建、续建的小产权房将予以拆除取缔，对政策出台前销售的已建成房屋，将进行清理。

　　对此，西安交通大学房地产研究所所长杨东朗表示，根据我国土地管理法和有关政策，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。所以小产权房自始至终都未真正构成严格法律意义上的产权，因此，小产权房不可能合法化。

　　专家观点

　　不能一味取消小产权房

　　陕西众邦律师事务所李小东律师认为，自1999年开始，国家有关部门就一直在治理小产权房。小产权房的存在和发展，不仅仅是一个“法不责众”的问题，更是一个市场需求的问题。小产权房可能是破解当前商品房价格高企不下的钥匙，是解决居者有其屋问题的一个有效途径。政府需要做的恐怕不是一味地取消，或许应该认真地研究如何引导小产权房走向合法和规范的道路。

　　陕西省房地产研究会会长王圣学表示，应该根据不同时间，对目前的这些城中村房地产开发项目，进行分类区别，再进行依法处理。他认为，对于那些没有列入城中村改造计划，又没有提交改造审批方案，并严重影响了城市总体发展规划和城市形象的违法项目，应该坚决拆除，绝不能迁就手软、姑息养奸。

　　部门行动

　　西安严打在建在售小产权房

　　昨日下午5时，西安市建委有关负责人称，目前住建部等14个部委正在研究制订小产权房处理政策方案，西安也多次针对“小产权房”展开专项治理，除强制拆除、依法处罚相关单位外，违法开发责任人将被追究刑事责任，同时对建设、监理、设计单位依法进行严厉处罚。

　　西安市国土资源局相关负责人也介绍，对于在建、在售的小产权房，将严厉打击，坚决制止。 本报记者 陈思存 （责任编辑：朱士军）