党的二十大报告指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”这一重要论述为推进廉洁文化建设实起来、强起来提供了根本遵循。廉吏文化是廉洁文化教育的重要内容，加强对广西罗城于成龙廉政文化的挖掘提炼，对推动“清廉广西”建设具有重要意义。

第一，提高政治站位，把握廉洁文化建设的政治方向。廉洁文化是中国共产党的政治品格运用于政治实践的生动反映，推进廉洁文化建设，必须提高政治站位、把握政治方向。

一是加强党的全面领导确保政治方向。把廉洁文化建设纳入管党治党和国家治理体系与治理能力现代化建设总体框架，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，健全和织密廉洁文化建设责任体系和运行机制，确保廉洁文化建设正确政治方向、舆论导向、价值取向。

二是强化理论武装筑牢思想防线。引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉筑牢拒腐防变的思想防线，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以思想上的清醒守住为政之本。

三是系统施策推进治理实效。增强工作的系统性、整体性、协同性，一体推进“三不腐”工作，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，在统筹联动中提高治理腐败的整体质效和综合效能。

四是治标治本有机结合实现长远发展。紧紧围绕新时代党的自我革命伟大实践，深刻认识到腐败问题具有顽固性、反复性、长期性，以廉洁文化建设助推新时代全面从严治党，全方位、多维度培育清正廉洁的价值理念，真正实现治标与治本的高度统一。

第二，加大历史研究，总结提炼于成龙廉政文化的当代价值。罗城是于成龙廉政文化的发源地，有着丰厚而弥足珍贵的廉政文化资源。总结提炼好于成龙罗城廉政文化的特点启示与当代价值，对推动新时代廉洁文化建设具有重要意义。

一是加大对于成龙治理之道的研究。当时罗城盗患匪患严重，于成龙一方面严厉打击、制服罗城外部匪患，使得罗城百姓可以安心生产、生活。另一方面坚持按当地风土人情，因势利导，注意恢复地方秩序与经济，以人为本，与民同乐，最终消除了盗患匪患。这同我们党倡导的人民情怀、实事求是、坚持因地制宜等思想主张有着契合的一面，对今天推进治国理政具有重要意义。

二是加大对于成龙从政初心思想的研究。于成龙进入仕途立志: 决不以温饱为志，誓勿昧“天理良心”。这反映出其从政是基于爱民、利民、重民的民本之道。这种强调实学、注重实际的思想成为其以后入仕的思想基础。这种思想与中国共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命具有相通的一面。

三是加大对于成龙治贫之方的研究。于成龙在罗城当知县时，罗城刚纳入清王朝版图不久，“盛瘴疠，民犷悍”，“遍地榛莽，县中居民仅六家，无城郭廨舍”。他采取“赏罚分明”的策略鼓励人民发展生产，深入民间，体察民生。这种思想对今天推进乡村建设、实现共同富裕具有重要启发意义。

四是加大对于成龙奉公守法、公正司法思想的研究。古代的地方官往往是集行政和司法于一体的，其主张“法德兼用、以德为先，恩威并施、以恩为主”。在罗城任职期间，于成龙为遏制城内盗贼横行的情况，坚持依法行事，宽严并济。其实践和思想对今天践行法治思想，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设具有重要的参考意义。

五是加大对于成龙“勤、清、慎”廉洁作风的研究。于成龙在罗城为官期间，始终简衣清餐、慎独自律、修身养性，做到始终严格要求自己和身边人，并教化民众讲究礼仪，节俭办事。这对于践行总书记提出的领导干部要“明大德、守公德、严私德”具有重要的历史借鉴意义。

第三，多举措，让廉洁文化充满时代活力。独特的地域文化有着穿越时空的精神力量，是一座城市鲜明的文化特质，是廉洁文化建设取之不尽、用之不竭的源头活水。对于富有特色的廉洁文化，要多举措，真正让文化“活起来”，让新时代廉洁文化更具驰而不息的生命力。

一是把廉洁文化建设同广西实际情况相结合。于成龙廉政文化代代相传与罗城民族文化融合在一起，形成了独特的罗城廉政文化。如罗城仫佬族“祖先节”，老年人写好“勤俭持家”“乐善好施”等字贴让青年人到供台前读后送给祖先，以培养后人勤俭节约的生活习性。婴儿满月时在手腕上系上红绳，告诫人们“伸手必被抓”。同时民间还流传很多劝官廉政的山歌等。可借助“三月三”等活动平台、开发罗城传统节日、打造罗城廉洁文化区，做到将廉洁文化寓于群众休闲娱乐，让干部群众“浸润式”观赏体验感悟廉洁之道。

二是积极推动地域文化创造性转化、创新性发展。广泛搜寻在罗城建设发展过程中蕴含的廉洁元素，深度挖掘罗城廉洁文化产生根源、重要特征、当代价值，溯源清廉根脉，让厚重廉政历史成为生动教材。用鲜活的语言、新鲜的形式，积极打造廉洁文化IP，编印本土清廉人物故事读本、出品廉洁专题片和廉洁微电影，将历史名人家规家训、经典故事通过多种形式呈现，不仅让清廉为官、以德化民、公正执法的廉吏人物“活”起来，更使其蕴含的优秀传统文化成为涵养、哺育当代反腐倡廉价值观的重要养分。

三是把于成龙家训学习纳入“清廉家庭”的活动。以自治区妇联或自治区纪委牵头，把于成龙家训学习纳入“清廉家庭”活动。于成龙认为，国风之正，始于家风，尤其是官员之家风。这些思想与总书记提出的“领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风”是一致的，以此为切入点，教育引导广大党员干部切实加强家教家风建设，以良好家教家风促建优良的党风政风。

四是强化廉洁文化学术研究。以建设“清廉广西”为契机，在罗城组织一系列关于“廉洁文化”高端学术论坛、打造罗城于成龙廉政文化品牌。具体可尝试打造以下三个廉洁文化学术品牌。由自治区党校牵头，每年在罗城举办党校系统研究于成龙廉政文化的学术论坛。由广西传统文化研究会牵头，在罗城举办传统文化中廉政思想研究、传统节日中廉政文化思想研究、少数民族图腾文化中的廉政思想等学术论坛。由自治区文联牵头，在罗城举办廉政文学创作论坛。

第四，走好群众路线，激发廉洁文化生机活力。廉洁文化建设的基础是人民群众，没有人民群众参与支持，就等于无源之水、无本之木。廉洁文化建设要坚持面向大众、面向基层，让廉洁文化更具传播力和泥土味，真正受百姓欢迎、融入群众日常生活。

一是用群众喜闻乐见的形式讲透讲活。以满足群众廉洁文化需求为导向，紧贴群众、依靠群众、扎根群众，用群众听得懂的方言俚语讲述群众喜欢听、听得进、用得好的内容，多用群众身边生动、鲜活的事例和实在的数据去说话，把道理讲成故事、把大道理化为身边理，将理论煮成“麻辣烫”。

二是用群众接受的方式讲新讲深。运用方言土语演绎，利用故事传达，以文学艺术、影视作品、书画展览和公益广告等形式表现廉洁文化的丰富内涵，推出一批紧贴时代脉搏、反映人民心声、独具地方特色、群众喜闻乐见的精品力作。

三是贯穿基层群众其他文娱活动。与广场舞、地方戏曲、山歌民歌等各种健康向上、喜闻乐见的文体活动结合起来，将廉洁文化元素融入，增加趣味性。搭建党员干部群众参与平台，组织开展群众演、演群众的公益文化活动，让廉洁文化植根寻常百姓家，不断增强清廉文化的感染力、影响力和渗透力。

第五，建立健全机制，持续释放廉洁文化引领效应。廉洁文化建设具有系统性，必须通盘谋划、统筹协调、久久为功，在这个过程中，要实现治标与治本的统一，还需要强化制度建设。

一是以廉政制度为基础加强规范约束。树立制度权威，把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体，依靠制度改革走出规范治理的新路。严格制度执行，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度规矩面前人人平等。树立改革思维，在实践中不断修订那些不适宜或者制约建设发展的制度，使之与现实发展需求要求相适应。

二是以制度为基石构建廉洁文化长效机制。注重从文化和价值观层面推进反腐败斗争，做到思想认识与制度约束同向发力，形成浓厚的廉洁文化氛围。把加强廉洁文化建设建立在对历史发展规律的正确认识和科学把握上，深化标本兼治，不断提高党以自我革命引领社会革命的本领，确保党和国家长治久安。

三是借鉴传统廉洁文化完善反腐制度体系。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁文化，从古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化养分，把握历史规律、掌握历史主动，引导党员干部自觉认同清正廉洁的价值理念，抵制腐朽思想侵袭，使廉洁成为广大党员领导干部的立身之基、安身之本。

第六，营造浓厚氛围，让廉洁文化于融合中深化。把廉政文化建设与新时代中国特色社会主义理论教育、党史学习教育、党性党风党纪教育、法律法规教育结合起来，营造廉洁文化教育的浓厚社会氛围。

一是结合党性教育，通过学习育廉。将廉洁教育和党性教育相结合，通过集中上党课、组织生活会、主题党日活动以及节假日廉政提醒等形式，强化廉洁教育和党性教育有机融合。将廉洁文化内容作为党校培训、干部教育重要内容，依靠集体学习与自我学习强化认识，提升觉悟。组织编辑印刷廉洁文化案例教材，做到用身边人身边事教育身边人。

二是结合重点工作，利用媒体宣廉。充分发挥传统媒体优势与网络媒体优势，通过在主流纸媒开辟廉洁专栏常态化报道和宣传廉洁文化，利用电视广播常态化滚动播出廉洁小视频，在官方微信公众号、抖音号常态化推送廉洁短视频或者图文并茂版宣传内容，在主要街道、路口悬挂巨幅廉洁宣传标语、广告等形式，让走出去都是廉洁、生活中都是廉洁、心里始终装着廉洁成为社会常态，引领社会新风尚。

三是结合文化活动，运用艺术颂廉。定期开展“清廉标兵”“廉政楷模”等评选活动，深入挖掘和搜集群众身边的廉洁故事，选树和宣传群众身边的廉洁典型，让廉洁成为人们的崇高追求。定期举办以廉洁为主体的书画展和文艺晚会巡演活动，发动基层乐于表演、具有群众基础的舞蹈队自演自导节目，深入农村、社区等开展廉政巡演活动，营造全社会崇廉尚洁的良好氛围。（何成学  尹红英  张弓）

（何成学系中共广西区委党校马基地办主任、研究员，张弓系中共广西区委党校副教授、博士，尹红英系中共广西区委党校副教授、博士）