|
实施乡村振兴战略 促进城乡融合发展
一、实施乡村振兴战略 强国固基之举——中国新农村生活体验示范工程的价值与意义 文/李金禄 中国的强大举世瞩目，经济高速发展，科技快速进步，新生事物层出不穷。当前，是中国距离世界舞台中央、距离实现中华民族伟大复兴中国梦最为接近的历史新时期。 农村强则国强。习近平总书记在党的十九大报告中提出，实施乡村振兴战略，坚持农村优先发展，为加快农村经济社会的发展，推进全社会的协调发展指明了方向。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题。然而，发展不平衡不充分的问题在城乡之间表现的尤为突出，城市拥堵，农村空村，利益固化，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，对实现全面小康，实现中华民族伟大复兴中国梦形成了严重的制约和痛点。 实施乡村振兴战略，让广袤乡村焕发生机，需要抓住病根，广开言路，多管齐下，综合施策，需要充分调动全社会力量积极参与。  二、希望之路、可贵探索 中国新农村生活体验示范工程是国家主流媒体高度关注的创新型全国性系统工程。《人民政协报》、《新华网》、《人民网》、《中国网》、《中华人民共和国年鉴》、《B20峰会会刊》都有报道，新华社《瞭望》周刊特别制作专刊送达2016年全国两会... 中国新农村生活体验示范工程要在全国构建9600个城乡人民共同的美丽幸福家园，带动千百万乡村共同发展，切入点是农村，直接受益者是农民，但它不仅是新农村建设，不仅是支农扶贫，不仅是产业开发，而是要为城乡融合发展构建一个枢纽工程，把城市的人才智力资源、消费和投资、科技与文化有序引进乡村，形成一个强大的能量体，既有自身造血功能，又能充分吸收社会能量，为美丽乡村源源不断输入新动能，激发新业态，引领新征程。 经过几年的深入社会调研、策划运作、实践探索，中国新农村生活体验示范工程已经完成了理论建设、系统建设、组织建设、模式设计，为实现理想目标找到了可行的路径和方法。 运用消费资本论原理，采用复合型市场化运营管理模式，从需求侧入手，对接供给侧结构性改革，把消费者组织起来，带动农民组织起来。把消费引进农村，帮助农民增收；把人才引进农村，推进农村发展；把先进文化引进农村，形成新的文化。直接为落后乡村注入城市基因，全面提升人的素质，把示范村建设成为既有世外桃源般恬静、又有南泥湾大生产运动般火热的共同家园，成为全社会正能量传播基地。 中国新农村生活体验示范工程，是在总结中国革命成功经验的基础上设计的、是切实可行的。  三、用建设革命根据地的成功经验建设新农村体验示范基地 不忘初心，认真总结中国革命成功经验，是中国新农村生活体验示范工程的行为准则。 中国共产党自建党之初就明确提出：农民问题是中国革命的根本问题。建立农村革命根据地是中国共产党的一大创举，其取得成功的经验在于：有一支党领导的人民子弟兵，他们有理想、有目标、有严明的组织纪律，有相对独立的经济来源，与农民同吃同住同劳动，还能做到不拿群众一针一线，形成鱼水关系。 当前，面向农村投资发展已经成为社会趋势。然而，许多投资者是为了占有农村最有价值资源、跑马圈地；更有甚者，是为了套取国家帮扶资金、进行掠夺性开发、建设性破坏。有些地方的休闲旅游开发，缺乏长远规划，使弥足珍贵的乡村文化惨遭灭顶之灾；有些地方节假日人满为患，平日里冷冷清清．．．凡此种种，不仅不利于农村经济社会持续、稳定、健康发展，还为全社会协调发展埋下了更多隐患。 中国乡村有独特的优势和短板，要切合实际，扬长避短。加强供给侧结构性改革解决的是普遍性问题，从需求侧出发，直面痛点，把人才和消费同时引进农村，建设共同家园，解决的是激发乡村活力的问题。在当前市场经济社会背景下，不与农民争利，还能共享发展成果，关键在于科学合理的利益分配。中国新农村生活体验示范工程，开创性的提出了一整套可操作、易推广、接地气的系统方案。  四、运用马克思主义理论，与时俱进，综合施策 马克思主义是指导中国革命和建设事业取得成功的重要理论，消费资本论是马克思主义资本论的继承和延伸。 通常，人们只用一个“钱”字取代资本，其实，资本是有分类的，国家资本、民间资本、知识资本、人力资本、投资资本、消费资本...资本是逐利的，但不同资本的价值取向不同，投资资本急功近利，追求的是经济利益最大化，消费资本追求的主要是消费的满意度。 中国新农村生活体验示范工程，以消费资本为主导，综合利用不同类别的资本共同推进事业发展：投资资本以股权的方式进入，用以完善系统建设，打造样板工程，推进机构上市，实现资本增值；消费资本以预存的方式参与合作，形成的资本积聚，用以充实服务设施建设，提升消费满意度，合作者的消费预存资金个人全额享用，参与事业推广，还能不断分享发展成果。在激励机制的基础上，运用股权制、积分制、互联网+、金融模式等一切可行的办法，通过合理的利益联结机制，构建新的命运共同体。不同类别的资本，不同的价值取向，各尽所能，各取所需，给示范村的发展营造出一个宽松的资本环境。形成消费、投资、经营一体化格局，可以大大降低运营成本，规避投资风险，填补消费空白，实现多赢共赢。 消费资本预存和倍增奖励机制，是中国新农村生活体验示范工程的核心机制。《新华网》在“旗帜鲜明乘风破浪--以积极的心态推进中国新农村生活体验示范工程更好更快发展”一文中早有详细解读。简单说，要激发乡村活力，就要突破农村的事农民办的不合时宜的观念，发动全社会力量共同参与，关键是要把城市的人才智力资源、消费和投资引进乡村。而要把城市的人才和消费引进乡村，就要建立合理的利益联结机制、激励机制，为参与者营造致富平台，激发和引导消费者积极参与，让大家住得安心、干得开心、赚钱放心，对未来更有信心。消费资本的本身就包含利润，把利润拿出来，按照一定的方式进行分配，不仅能激发市场活力，也有利于长效管理。 与当前流行的共享理念不同，一些所谓的共享只是便利了消费，仍然是少数人获取大利益。中国新农村生活体验示范工程从系统建设、同资本市场对接、引领消费、关联产业开发，在无限拓展的新业态中，都设计有分享模式，所有参与者都能借助这个平台，在帮助农民的同时，造福社会，成就自我，走上共同致富的道路。  五、以积极的行动迎接全体人民共同富裕时代到来 中国新农村生活体验示范工程，是一项前所未有的系统工程、惠农工程、普惠工程。农民以现有物权资源参与，不用出钱，就能实现人居环境改善，还能持续稳定增收，高兴地说当年的红军又回来了；合作者用消费资本参与合作，不仅可以分享田园生活，还能获得源源不断增添财富的机会。有国家权威机构的正面推动和国家资本积极引导，利国利民利己，人民做主，系统运营，国家省心，政府省力。 中国新农村生活体验示范工程顺利实施，将可以直接帮助数百万农户稳定增收，创造数千万就业岗位，拉动巨大内需，带动无数关联产业发展，形成乡村振兴、蓬勃兴旺的壮观景象。植根于乡土的民族文化将得到更好的保护和传承，城市拥堵、农村空村、养老问题、留守儿童、环境保护等等，当前社会积累难解的问题将会得到有效化解。 以先进的理念发动群众，以科学的系统组织群众，以资本的力量武装群众。当我们的社会有了这样一支用共商、共建、共享理念组建的“特种部队”，藏富于民，强国固基目标定能实现。 不忘初心，不辱使命，团结奋斗，振兴乡村，以积极的行动，迎接全体人民共同富裕时代到来！  （作者李金禄 系中国小康建设研究会新农村体验示范工程委员会会长，中国新农村生活体验示范工程项目设计者、发起人） (责任编辑：朱林) |
