一:全面推动新时代信访工作高质量发展 一个目标: 推进信访工作法治化 一条主线: 落实新条例、推进法治化、构建大格局 三项活动: 1、开展信访业务规范化建设评查; 2、大督查大接访大调研; 3、寻找最美信访干部。 五项重点任务: 1、着力推进信访部门政治机关建设; 2、信访工作法治化; 3、信访问题源头治理和积案化解; 4、信访工作体制机制改革; 5、信访干部队伍建设。 二:全面推进信访工作法治化 全面推进信访工作法治化,依法依规处理信访问题。 推进信访工作法治化是对《信访工作条例》的规范化和具体化。 精准规范转送交办督办信访事项,聚焦应受理不受理、未按规定办理、处理意见不落实等重点难点问题强化监督追责。 努力实现群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,真正把工作做到群众心坎上。 深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动,努力把矛盾纠纷化解在基层。 要大力推进信访信息化建设,信息联通、数据共享,为信访工作法治化提供技术支撑。 大力推进信访工作联席会议机制在县及县以下的全覆盖。 探索建设全国统一网上信访受理平台,“接诉即办”,一次性解决问题。 持续深化信访制度改革和法治化建设,更好地推动新质生产力发展。 要坚持把全面从严治党作为信访部门政治建设的长期战略。 要坚持把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要的民心工程。 要坚持守正创新,不断优化完善信访工作体制机制,用好信访工作联席会议机制,防范化解矛盾风险,维护群众合法权益。 三:牢牢把握信访工作主动权 中央社会工作部统一领导国家信访局。 信访、上访、举报、告状,必须“以事实为依据、以法律为准绳”,不可口无遮拦,甚至肆意攻击人身。 对一些心术不正、行为不轨、贪图名利的人,抓住一些”鸡毛蒜皮”的小事就上访举报的,领导要及时化解矛盾,杜绝 “小题大做”。 有些地方的领导就是“没问题”,也害怕群众上访,担心影响个人形象和执政业绩。领导也要正确对待信访 ,积极治理“信访乱象”。 对部分“自媒体”蹭热度、赚流量,夸大事实,使舆论不断升级扩大,需要领导及时控制局面。 正确的舆论导向也是生产力,更是正能量。 舆论导向更要讲政治、护大局,坚持正确舆论导向,杜绝“以偏概全”。 旗帜鲜明地坚持正确舆论导向,发挥教育人、引导人、鼓舞人、激励人,凝心聚力的良好作用。 四:坚持正确舆论导向 坚持走群众路线和发扬民主作风。 在法律面前人人平等,包括各级领导者和上访告状者。 舆论导向中的“言论自由”,也是有法律底线的。 突破法律底线会承担法律责任的,造成严重后果的,还要承担刑事责任。 信访上访是公民的权利,但必须依法表达诉求。 依法上访、理性维权。 依法信访是法律赋予每位公民的正当权利,应该全力予以保障,同时,在反映信访事项的过程中,公民必须依法合理表达诉求,通过正常途径向有权处理的机关提出。 通过正当渠道与合法程序,进行“实事求是”的告状,“证据确凿”的举报。 保护对党忠诚、履职尽责、情系民生、服务百姓、敢于担当的干部。 舆论导向需要正本清源,引导群众明辨是非、识别真假。 正确对待群众上访,从中发现问题、查找工作漏洞及决策失误。 积极采取合理合法的应对手段和补救措施,积极解决群众“急愁难盼”的问题。 对待群众上访和揭发举报,要冷静、慎重、正确对待,让“坏事”变成“好事”。 对待群众上访、举报,领导要及时指导基层依法依规平息事态,稳定局面。 持续推进信访问题源头治理和积案化解,持续深化信访工作体制机制改革。 五:信访工作要坚守人民情怀 信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定。 坚持和加强党对信访工作的全面领导,规范信访工作体制机制,优化信访事项处理程序,构建完善信访工作监督体系,实现了信访工作领域全覆盖。 信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。 信访工作要注重从制度上规范和保障信访工作开展。 信访是送上门来的群众工作,要千方百计为群众排忧解难,要摸清群众愿望和诉求,更好为群众服务。 坚持以人民为中心,是信访工作人民性的鲜明体现。 保持党和政府同人民群众的密切联系,通过解决问题、化解矛盾,维护群众合法权益。 信访工作要坚守人民情怀。 六:信访工作建议 任何组织和个人不得打击报复信访人。 畅通信访渠道。 认真处理群众来信、接待来访。 国家机关负责人应当阅批重要来信,研究解决信访突出问题。 建立主要负责人负总责,统一领导、部门协调,各负其责。 建立联席会议制度、联合接访制度、信访工作首问负责制、信访工作督查督办制度、过错责任追究制度等。 利用现代科技手段提升信访工作效率。 完善信访工作法律法规体系。
亲清政商关系背景下的城乡营商环境优化研究 课题组 组长:李舰波 研究员:杨仕省 熊宇家 刘振洲 龙英碧 李建强 (责任编辑:朱林) |