县委书记干扰办案    公安机关两头犯难

——湖南临武县委书记干扰办案致使嫌犯逍遥法外的情况调查

记 者  万 城  梁 剑

临武县松裕纳米科技有限责任公司是一家从事碳酸钙石料开釆及加工的股份制企业。该公司在采购生产设备过程中，董事长李明亮伙同另外两名股东将价值640万元的设备谎报为1290万元入帐，侵呑其他股东利益。其中一名股东李青庄是李明亮的胞妹，另一股东梁当全系公司销售经理，梁当全从中吃回扣52、8万元。在公司其他股东举报下，公安机关以涉嫌“职务侵占”罪将当事人刑拘。

可是，正当公安机关全力侦破之时，县委书记出面干预案件，令形势发生变化，公安机关在尚未查明案件的情况下就将嫌犯全部“释放”（取保侯审）。李明亮、李青庄兄妹在出来之后，燃放鞭炮庆贺，而且还率几十人开进工厂，向举报人示威。这伙人捣毁厂区大门，并与守厂职工发生冲突，在110警方介入下，事态才得以平息，双方各有轻微伤。

始料未及的是，主动挑起事端的李明亮、李青庄兄妹安然无恙；而被动卷入的大股东李和圳及其儿子却在事隔5个月之后，以“聚众斗殴” 罪名遭公安机关拘捕，并被拘留了82天，最终被“取保候审” 。

这一反常现象引起了举报股东与当地群众的强烈不满，经湖南经视台报导后，在当地掀起轩然大波。这让临武县公安局两边犯难，处于两头被吿境地。一方面，举报方指控临武县公安局包庇嫌犯；而另一方，李明亮、李青庄兄妹则吿临武县公安局违反程序办案, 在沒有见证人在场的情况下就打开了李青庄的保险柜，取走相关资料，李青庄称丢失了借据，从而要求公安机关赔偿。

一时之间，非议四起，上访不断，临武县公安局置身漩涡之中。目前，该案已引起湖南省公安厅重视，并被列入督办案件。

县委书记干扰办案，秉公执法何其艰难。

根据2012年6月4日临武县公安局出具的《鉴定结论通知书》, 经司法会计鉴定：“李明亮、李青庄采用虚报主机价款的手段, 从本公司银行存款帐户上多列支629、2万元; 梁当全在主机交易期间, 获得申川公司林长基汇给的52、8万元……”

不仅如此，李明亮、李青庄兄妹还用“货款不入帐”，“银行贷款资金进入其私人帐户”方式，又渉嫌侵占公司资金500多万元。

事实上，早在松裕公司成立之初，李明亮兄妹就打着集资入股的旗号，吸收了上百人、近千万元资金。而经过两次审计表明，李明亮兄妹的入股资金并没有到位，而只有黄展华、李桂山、李孟、李本琳等股东在实际出资。况且李明亮兄妹还在2009年1月9日伪造股东签名、炮制股东章程，在工商注册时隐瞒其他投资人，只登记了李明亮、李青庄等7人的名字。其伪造股东签名的事实，还得到了临武县人民法院的判决认定。

所以李明亮、李青庄兄妹涉嫌犯罪的事实清楚，证据确凿，不仅涉嫌“职务侵占”犯罪，而且还涉嫌“虚假出资”及“诈骗” 犯罪。

该案经群众举报后，公安机关于2010年12月1日开始立案侦查，随后将3名嫌疑人“刑拘”， 其中2名被检察院批准逮捕，案件本来步入了正轨。

可是，后来发生了变故，公安机关在案情未明之下就让案件停顿，并“释放”了全部嫌犯 （取保候审）。公安机关既沒有调取松裕公司及嫌犯的银行明细帐单，也没关押嫌犯审讯来突破口供，甚至连资金“去向”都没有查清 。

本来在李明亮被释放之后，案件处于转折之时，投资者到郴州市政府集体上访。临武县政法委为此异常重视，组织公、检、院3家召开了专题会议。会议明确：当事人已涉嫌犯罪，要通报犯罪事实，并秉公处理，同时要对受害者进行安抚。可会后2天，嫌犯李青庄、梁当全就被“取保候审” 了。

“公安机关也有难言之隐，县委书记范儒平直接干预办案！”一位干警如是说。据该干警反映，县委书记范儒平多次电话指示公安机关“放人”。 由于这与办案原则相悖，遭到了办案干警抵制。据了解，许多干警都没有在“取保候审” 手续上签字，这其中包括了主管该案的县公安局副局长江新国，及分管法制的副局长邓小龙在内。而这是“取保候审”所必须具备的手续，可见案件被干扰的严重程度。

不仅如此，举报方因不满临武县公安局的作为, 于2012年8月向省政法委上访并得到重视。临武县政法委为此再次召开专门会议研究, 并确定了行动方案。可会后不到20分钟，嫌犯李青庄就获知消息，向县委书记范儒平求援。范儒平亲自打电话给县政法委书记，范儒平非但没有支持, 反而责问县政法委领导“为什么还不撤案？”。

泄密事件发生之后，县政法委与县纪委异常重视，县纪委已查明原来是县公安局经侦大队队长彭建锋在会议前后3次与犯罪嫌疑人通话。可在范儒平书记治下，如此严重的泄密事件居然也没有被追责，这引起当地群众强烈不满。

“县委书记态度如此，案件怎么查下去呢？”该干警愤愤不平。

嫌犯劣迹斑斑，群众呼吁严惩

一份宜章县几百名群众签名的《关于请求公安机关迅速缉拿郴州宜章‘2008、8、9’ 绑架杀人抛尸案主犯的报吿》, 揭开了李青庄的真实面目。《报吿》指李青庄是当地一位恶贯满盈的累犯，因长期从事六合彩活动而卷入了多起绑架勒索大案。

在这份盖满鲜红手印的《报吿》中，几百名群众指控李青庄是宜章‘2008、8、9’ 绑架杀人案的主犯。原来李青庄在范儒平书记的老家宜章县经营六合彩活动中，当地妇女黄江元因无力偿还其16万元赌资, 李青庄便指使他人将其绑架。 后来黄江元惨遭杀害，并抛尸野外，李青庄丈夫至今潜逃。而她本人却安然无恙，仅获“非法经营” 罪并被“取保侯审” 。几百名群众为此不满，强烈要求公安机关将其缉拿归案并予以严惩。

令人不可思议的是，李青庄这样一名劣迹斑斑的累犯，居然“能量无穷”，虽经多次打击，却屡屡化险为夷。“这是有人保护的缘故。李青庄凭着几分姿色与财力，同当地个别领导打得十分火热，其中临武县委书记范儒平是她关系最密切的一位！”黄展华、李桂山、李孟、李本琳等人如是反映。

据黄展华、李桂山等人介紹：李青庄犯案侵占公司资金之后，非但未受应有惩处，反而凭借与范儒平的特殊关系，正在实施一个更大的企图——侵呑整个矿山。

原来李青庄在股本金未出的情况下，用公司名义通过担保公司向银行贷款400万元，而资金却全部流入其兄妹俩的私人帐户。贷款到期后，她恶意不还，致使松裕公司被担保公司起诉。她利用诉讼之机，企图通过官商勾结的手段来逼迫受害股东贱卖公司资产，以便她达到收购矿山之目的。“目前范儒平正与她配合，不仅阻挠公安破案，而且又通过政府部门放话‘要拍卖矿山，以重新招商引资’”黄展华、李桂山等受害股东如是说。

2012年12月4日，受害股东在办公室堵住了县委书记范儒平，质向他为什么要干预办案。范儒平并没有正面回应，反而说“你们钱没投几分，还惹这么大麻烦”  “又不是我叫你们去投资的，是你们自己把问题搞大了！”

松裕公司几经折腾，开业以来就没有正常生产过，尤其在案发后更处于关闭状态，亏损十分严重。而纳裕公司的资金是由当地群众集资而成，涉及上百个家庭，这势必引发社会问题。尤其是，这么一起简单的经济案经历长达2年之久也未能侦破，加上李青庄与县委书记关系纠缠不清，这让指望“破案”来挽回损失的投资者十分失望。虽然该案已引起省公安厅重视，临武县公安局也组成了专案组，但至今毫无进展。一股焦躁情绪正在蔓延，这极需引起相关部门重视。

“这不仅涉及社会稳定问题，而且还危及公安机关的公信力！查处李青庄为什么这么难？何不由上级机关指定异地办案呢？”当地群众纷纷追问。