“新华视点”记者刘铮、任芳、周英峰、雷敏

　　中国经济2009年的“成绩单”21日公之于众：在国际金融危机冲击下“最为困难”的一年里，中国经济增速逐季加快，企业利润由降转升，居民收入稳定增长，通缩阴影逐渐消退。

　　从这份亮丽的“成绩单”中，能看出2010年中国经济怎样的走势？国家统计局局长等权威人士给予了解答。

　　GDP增长8.7% 预示中国经济仍将较快增长

　　在2009年中国经济的全部数据中，8.7%的GDP增速最引人注目。在国际金融危机的背景下，中国年初提出的“保八”目标既振奋人心又充满挑战性，而全年经济运行的实际情况则超出了预期。

　　一季度，国内生产总值同比增长6.2%，二季度增长7.9%，三季度增长9.1%，四季度增长10.7%——中国经济向世人证明了其巨大的潜力和不断提升的宏观调控水平。

　　“通过全面实施并不断完善应对危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济的总体回升向好。”国家统计局局长马建堂在新闻发布会上说。

　　“一揽子计划效果非常明显，经济增速大大超过预期，为今年经济发展奠定了良好基础。”国家信息中心首席经济师祝宝良指出，今年一方面要继续保持经济平稳较快发展，另一方面要花更多力气调整结构，解决发展中出现的新问题。只要措施得当，预计2010年中国经济增速将在9%左右。

　　2009年全国33.5万亿元的GDP中，22.5万亿元的投资起到首要拉动作用，12.5万亿元社会消费品零售也是骨干力量，净出口依然拖了后腿。

　　马建堂说，随着世界经济总体环境好转，净出口对经济将会形成正拉动，而投资、消费总体会继续保持上年势头，今年中国经济将继续保持平稳较快发展。

　　CPI年底上扬 物价上涨有望“温和可控”

　　2009年中国物价呈现全年下降但年底上升的格局，其中CPI(居民消费价格)全年下降0.7%，但年底两月分别同比上涨0.6%和1.9%。

　　“CPI转正，一方面意味着我们成功避免了大家一度担心的通货紧缩，另一方面也警醒我们要高度注意物价走势。”马建堂说，鉴于总供求的大格局和粮食连续6年丰收，相信经过努力，今年的物价上涨应该是“温和可控”的。

　　据国家统计局分析，低温大雪使得12月份蔬菜价格环比上涨16.4%，成为拉动CPI上涨的首要因素。进入本周，国内蔬菜价格在连涨两个多月后首次持平，北京的尖椒、豆角等南方菜批发价每公斤下降1元左右，土豆、大白菜等秋冬储存蔬菜价格稳定。

　　祝宝良分析，当前通胀预期已经显现，流动性问题须密切关注，央行最近上调了存款准备金率。货币政策在保持连续性和稳定性的同时，确实应当增强针对性和灵活性，适度宽松的货币政策要更加“适度”，管理好通胀预期。

　　马建堂表示，资产价格比如房价过快上涨是他的担忧之一，这对宏观调控特别是对货币政策调控带来了挑战，使得货币政策既要推动经济增长，控制通胀预期，又要关注资产价格上涨。

　　投资增速超过30% 期待民间投资等市场力量“接续”

　　作为拉动经济增长最直接、最快捷的手段，扩大投资在应对危机中挑起了大梁。2009年，全国全社会固定资产投资同比增长30.1%，增速比上年加快4.6个百分点。

　　国务院发展研究中心研究员张立群分析，2009年投资总体加快增长，主要靠政府力量推动。下一步要逐步转向市场推动为主，这样经济增长才可持续，效率也更高。

　　祝宝良指出，当前要鼓励民间投资，特别是中小企业发展。首先应当打破垄断。在石油开采加工、铁路运输、通讯、电力等行业鼓励民营企业进入，扩大民间投资的空间，增强经济的内生动力。

　　随着经济好转，产能过剩问题再度凸显。马建堂表示，2009年第四季度全国工业产能利用率虽然回升，但依然比历史平均水平偏低，淘汰落后产能的任务非常艰巨。同时，如何引导投资更多地进入民生领域和战略性新兴行业，也需要政策的周密设计和安排。

　　车市房市红火 消费热点仍需巩固

　　2009年，在全球低迷的市场环境中，中国汽车、住房两大消费市场红火：全年汽车消费增长32.3%，成为世界第一汽车产销大国；商品房销售面积增速则高达42.1%。

　　国家统计局总经济师姚景源说，这既是国家一系列刺激政策作用的结果，也说明大家信心的提振。

　　张立群也认为，2009年消费比预期活跃，特别是消费结构升级空前活跃，房地产和汽车市场的表现甚至超过2008年。但也有些问题要解决，比如住房的供给还是偏慢，购买中存在投机行为，需要控制投机需求、增加供给，保持房价稳定。汽车市场在上一年超量释放，今年如何继续较快增长，要从市场环境和政策方面做好巩固工作。

　　需要指出的是，居民收入增长较为缓慢，依然是制约消费增长的最大瓶颈。2009年城乡居民收入增速基本与GDP增速持平，明显低于财政收入增速。同时，城乡居民收入差距持续拉大。对此，马建堂建议，要在提高农民工资性收入和经营性收入上做文章。

　　出口年底首度“转正” 外需好转但仍存在不确定性

　　国际金融危机来袭，中国经济“受伤”最重的是出口。经过连续三个季度的下滑后，出口在2009年第三季度末开始降幅收窄，12月出口首度“转正”，同比增长17.7%，当月出口值为历史第四高位。

　　“外需正在好转。”国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说，随着世界经济逐渐复苏，部分发达国家失业率冲高回落，国外需求将适当增加；政府稳定外贸的各项政策、上年同期较低的基数，也都促进出口在2009年底转降为升。

　　商务部副部长钟山表示，只要国内外形势不发生重大变化，2010年中国外贸实现恢复性增长是完全可能的。要在稳定出口增长的同时，下大力气调整贸易结构，转变发展方式，提高出口商品质量，实现从量的扩张到质的提高。

　　贸易保护主义再度抬头成为笼罩在中国外贸上的阴霾。2009年涉及中国产品的贸易摩擦案件超过百起，涉案金额约120亿美元，比往年翻了一番。目前一些主要发达国家内部的贸易保护主义呼声较高。

　　“2010年中国出口增幅预计在10%左右。”赵晋平说，当前全球经济仍是恢复性增长，不可能在短期内达到危机前的水平。国际经济形势的复杂性、国际需求的不确定性，依然是中国出口面临的主要难题。贸易保护主义和人民币升值的压力，也会让中国的出口形势变得更为复杂。但无论如何，2010年中国经济形势将继续好转。（责任编辑：朱士军）