新华瞭望

基层之治，难在末梢。河北省雄县雄州镇45个行政村城乡交织、人口流动频繁，治理点多线长面广，邻里纠纷、街面隐患、群众求助仅靠民辅警处置难以实现全域全时段管控。针对这一基层治理痛点，河北雄县公安积极践行新时代“枫桥经验”，组建“雄州义警”群防群治队伍，构建“派出所统筹、民辅警牵头、义警主力、村级治安力量协同”的治理体系，推动从“公安单打独斗”向“警民协同共治”转变，为基层治理注入了坚实动能。

“网格巡防”守好风险防控前沿

“雄州义警”队伍现有队员63名，下设4个中队及多个专项勤务小组，实现全镇45个行政村全覆盖。队伍广泛吸纳党员、退役军人、村干部、网格员等多元群体，其中党员占比超三成，始终遵循“自愿参与、无偿奉献、公安指导、规范管理”原则，扎根基层一线守护群众平安。

队伍落实错峰巡防机制，采取定点值守与车巡、步巡结合的方式，在傍晚、夜间、节假日等时段，重点巡控商业街区、背街小巷、城乡结合部等区域。同步推行网格包保机制，将45个村划片包干，每村至少配备2名义警骨干，在巡逻中发现消防、道路、房屋等隐患第一时间拍照上报、跟踪整改；上下学时段，义警准时配合民警值守校园门口，维护周边秩序、守护学生安全。

为提升队员“会巡逻、能识别、懂劝导”的实战能力，河北雄县公安严把招募准入关，常态化组织业务培训，建立出勤登记、任务考评、评优激励制度，明确治安巡逻、护学值守、隐患排查、辅助调解、平安宣传、便民救助六大职责，推动勤务规范化运行。

在一次夜间专项巡查中，队员发现两人正在私家车后视镜、墙面、电线杆批量粘贴带二维码的小广告。凭借培训掌握的反诈知识，义警敏锐判断这是诈骗引流物料，当即隐蔽观察、全程取证，锁定轨迹后第一时间上报民警。民警到场后，义警配合处置现场、固定证据。经查，广告二维码链接虚假诈骗网站，极易误导群众受骗。处置结束后，队员主动清理残留广告，向商户普及防范知识，切实把风险隐患挡在群众身前。

联调机制 化解基层矛盾源头

生于乡土、熟于乡情，人熟、地熟、情况熟是义警化解矛盾的天然优势。河北雄县公安依托警民联调机制，引导义警先期介入邻里纠纷、家庭口角，小事就地化解，复杂矛盾及时移交民警处置，让不少纠纷不用到派出所，在家门口就能得到解决。

辖区两户居民因楼上房屋漏水产生纠纷多年，楼下墙面吊顶长期浸水霉变受损，矛盾存在激化风险。雄州义警在派出所民警指导下，联合村“两委”干部组建调解小组，多次入户查看受损情况，约谈倾听诉求。经过多轮协商，两家最终达成一致，明确维修方案与补偿标准，当场签订调解协议，拖延多年的积怨就此化解，实现了“小事不出网格、矛盾就地清零”。

快速响应化解危难时刻

对群众而言，平安是日常守护，更是危难时的及时响应。义警队伍依托工作群建立一键调度、快速集结机制，遇到人员走失、险情等突发事件，能第一时间响应，成为公安应急处置的重要补充力量。

某天深夜，辖区群众报警称未成年孩子赌气离家，多方寻找无果。接到派出所调度指令后，义警配合民警迅速组建搜寻队伍，依托网格制定分片方案，对主次干道、乡村小路、公园凉亭、商超周边等区域拉网排查走访。经过4个小时连夜搜寻，队员在一处僻静凉亭找到情绪低落的少年。队员耐心安抚情绪、开展心理疏导，引导孩子理解家长苦心，同时叮嘱家长转变教育方式、注重亲子沟通，最终护送孩子平安回家。

这样的暖心事还有很多：盛夏时节，巡查河道劝离戏水孩童，开展防溺水宣教；国庆假期，协助民警为急症病人开辟“生命绿色通道”；夜间执勤，妥善保管捡拾物品，核验后归还失主……一件件暖心实事，彰显出公安主导、义警协同的基层治理效能，让“治安有人巡、隐患有人查、矛盾有人调、求助有人帮”成为辖区群众可感可知的平安日常。

警力有限，民力无穷。雄州义警的实践，是雄安公安深耕基层治理、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。下一步，河北雄安公安将深化警格网格融合，吸纳更多群众力量，持续擦亮基层治理特色品牌，夯实新区平安根基，为河北雄安新区高标准高质量建设保驾护航。（通讯员 李璇）