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全面从严治党展示了十九届六中全会时代特色

时间:2022-07-14 15:17来源:本网讯 作者:何成学 点击:
全面从严治党是新时代的一个新的党建表述语,2021年11月 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称 党的第三个《历史决议》)
      “全面从严治党”是新时代的一个新的党建表述语,2021年11月 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称 “党的第三个《历史决议》”)中,高频使用“全面从严治党”一词,分别概述了全面从严治党的战略方针、新时代全面从严治党的重大成就以及新时代中国共产党全面从严治党的目标要求举措,是马克思主义中国化时代化的党建理论新成果,充分展示了党的十九届六中全会和党的第三个《历史决议》的鲜明时代特色和实践新特征。
      党的第三个《历史决议》使用“全面从严治党”表述语,富有鲜明的时代特色。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的伟大工程建设,在新时代将“从严治党”提升到“全面从严治党”,是马克思主义中国化时代化的党建理论新成果。党的十九届六中全会和党的第三个《历史决议》中高频使用“全面从严治党”这个党建新表述语,富有鲜明的时代气息。
      从党建名词的使用历程看,“全面从严治党”是党的十八大以来的一个党建新名词。诸如先锋队、民主集中制、批评与自我批评、党要管党、反腐倡廉、从严治党、四大考验、四大危险、全面从严治党等概念,是我们党的建设中的重要表述语。在革命时期,毛泽东和我们党强调“加强纪律性”“革命无不胜”,实际上蕴含了“党要管党”之意。我们党成为执政党以后,在党的建设实践中先后使用了“党要管党”“从严治党”“全面从严治党”等概念。其中“党要管党”一词,是中共中央在1962年的全国组织工作会议中首次明确提出;“从严治党”一词,是1987年党的十三大首次提出;关于“全面从严治党”一词,2014年10月习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中提出“全面推进从严治党”,同年12月他在江苏考察调研中又进一步表述为“全面从严治党”,并首次将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分。正是在此基础上,2021年11月党的十九届六中全会高频使用“全面从严治党”一词,对新时代的党建内涵进行了新表述。
      从党的重要会议文献表述看,“全面从严治党”彰显了党的第三个《历史决议》的时代特色。一些党建名词的提出同党的文献记载有着一定时差。据党的文献资料显示,“党要管党”一词最早文献表述见于1963年1月,中共中央对《全国组织工作会议纪要》的批示中;“从严治党”一词最早文献表述见于1987年党的十三大报告中,“必须从严治党,严肃执行党的纪律”;“全面从严治党”一词最早文献表述见于2015年10月党的十八届五中全会公报中,“要坚持全面从严治党、依规治党”。在2021年11月党的第三个《历史决议》中,先后8处使用“全面从严治党”一词,从不同层面表述了全面从严治党的内涵要求。这同1945年4月党的第一个《历史决议》(党的六届七中全会)、1981年6月党的第二个《历史决议》(党的十一届六中全会)中,都没有“从严治党”“全面从严治党”的党建名词表述相对比,“全面从严治党”成为党的十九届六中全会和党的第三个《历史决议》的一个重要时代特色。
      党的第三个《历史决议》中高频使用“全面从严治党”一词,富有浓厚的新时代气息。党的十九届六中全会站在建党100年、新中国成立70多年、改革开放40多年的高度,系统阐述了全面从严治党的新内涵要求。据统计,党的第三个《历史决议》中,先后8次使用了“全面从严治党”一词。其中第一至七个“全面从严治党”的表述使用是在《历史决议》中的第四大部分“开创中国特色社会主义新时代”中,当中的第一个、第二个“全面从严治党”是对“十个明确”中的第四个明确、第十个明确的内涵表达,是对习近平新时代中国特色社会主义思想内涵的新表述;第三至七个“全面从严治党”是对新时代中国特色社会主义十三大成就中的第二大成就(全面从严治党)的内涵表达,是对我们党在新时代取得伟大历史性成就的新表述。第八个“全面从严治党”的表述则使用在《历史决议》中的第七大部分“新时代的中国共产党”中,是对面向新时代党的建设的伟大号召和新要求新举措的表达,其时代性更为彰显。
       党的第三个《历史决议》用“全面从严治党”诠释习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,彰显了鲜明的时代特色。党的第三个《历史决议》在党的十九大“八个明确”的基础上,提出了“十个明确”。从“八个明确”到“十个明确”的表述,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想内涵。
      “十个明确”诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的新内涵。必须指出的是从“八个明确”到“十个明确”不是简单的两个明确内涵的增加,而是有着诸多变化的创新发展,体现了与时俱进的时代特色。从全面从严治党表述来看,在党的十九大“八个明确”中没有使用“全面从严治党”一词,在党的十九届六中全会“十个明确”中则2次使用了“全面从严治党”一词,并表述了不同的内涵要求。这种新表述的创新性体现在三个方面:第一,新增加了两个明确内涵要求。其中新增的一个“明确内涵”就是把“八个明确”中的第八个明确表述为“十个明确”中的第一个明确(党的领导)和第十个明确(党的建设),在第十个明确中又新增加了“明确全面从严治党的战略方针”的内涵要求。第二,“十个明确”表述的框架构建作了调整。比如,把“八个明确”中的第八个明确表述为“十个明确”中的第一个明确和第十个明确,并在第十个明确中新增了“全面从严治党”的内涵要求;把“八个明确”中的第三个明确调整为“十个明确”中的第四个明确,并新增了“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的内涵要求。第三,“十个明确”的具体内涵有新变化。比如,“十个明确”中的第四个明确是对应“八个明确”中的第三个明确,虽然其战略布局都表述为“四个全面”,但其内涵发生了变化,一是由原来的“全面建成小康社会”新表述为“全面建设社会主义现代化国家”;二是新增了“四个全面”战略布局的具体内涵要求。
       “十个明确”同“八个明确”的表述对比,当中新增加的明确内涵要求、框架构建调整、具体内涵的新变化等,彰显了党的十九届六中全会及其决议的时代新气息和实践新特征。
       党的第三个《历史决议》中的经验总结、新要求新举措的提出,展示了鲜明的时代特色。在党的第三个《历史决议》中,对新时代全面从严治党开创性成就的总结,对新时代推进全面从严治党所提出的新要求举措,展示了党的十九届六中全会富有鲜明的新时代气息和实践新特征。
党的第三个《历史决议》总结了新时代全面从严治党的开创性成就。总起来讲有八个方面的开创性成就:党的执政基础更加巩固、全面从严治党成为实现两个百年奋斗目标的坚强保障、党内政治生态发生了根本性变化、思想建党和制度治党同向发力、党风政风和社会风气为之一新、强化了党组织的政治功能和组织功能、反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固、完善了党和国家监督体系。以上八个方面的开创性成就,还为我们党在新时代持续推进全面从严治党提供了四个方面的经验启示新要求:把思想建党与制度治党相结合、把抓法规制定与狠抓制度执行相结合、把严肃党内政治生活与从严治党相结合、把党内监督与管党治党相结合。
      党的第三个《历史决议》提出了持续推进全面从严治党的战略方针与措施目标。在战略方针上,要求全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。在措施目标上,要求继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。重要的是深入推进新时代党的建设新的伟大工程,聚焦“两个维护”强化政治监督,把严的主基调长期牢固坚持下去,坚定不移推进正风肃纪反腐,完善促党和国家监督体系,确保红色江山永不变色。
 
本文系2022年广西马基地共建项目《多视角诠释党的十九届六中全会时代特色》阶段性成果,2022年度广西社科界智库重点课题《多视角解读党的十九届六中全会精神内涵》阶段性成果;何成学系国务院津贴专家、广西党史特聘专家,广西马克思主义理论研究和建设工程自治区党校基地办主任、研究员)
(责任编辑:朱林)
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