“不听不信不转账，不给不要不上当，一定要守好大家的钱袋子……”

“张姐，离开店铺要关门啊，贵重物品要贴身带……”

“刘大爷，咱们办理居住证需要提供这些材料……”

近年来，晋城市公安局城区分局按照《加强新时代公安派出所工作三年行动计划2023-2025》工作要求，全面深化“两队一室”警务机制改革，以贯彻落实《社区警务工作规范》为契机，以示范警务室创建为抓手，以夯实基层基础工作为根本，以解决突出问题为切入口，真正把社区警务室建设成为社会治理的第一平台、维护稳定的第一阵地、防控风险的第一防线、服务群众的第一窗口。

明确战略部署 树立鲜明导向

晋城市公安局城区分局全面深化社区警务战略，牢固树立大抓基层鲜明导向，推动警务前移，落实主防职责，努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。

“我们认真学习领会上级部署要求，明确了健全与新型城乡社区治理相融合的新型社区警务机制的战略部署，将社区警务工作作为推动‘两队一室’警务机制改革的具体举措，作为推动派出所主防职能落地的有效抓手，全面推动社区警务工作做实做细、提质增效。”户政大队教导员李红霞道。

城区分局全力保障支援，持续推动警力下沉，全面完成“两队一室”警务机制改革，在落实社区民警专职化的基础上，重点保障社区民警80%以上的工作时间沉在社区，确保日常警务有人干、社区事在社区办。分局53个警务室全部实现“七统一五配备”，并且为每名社区民警配备了警用自行车。“自从有了这个自行车，下社区方便多了！”还未考出驾照的社区民警小陈开心地说着。

同时，注重发挥团队力量。55名社区民警被任命为社区副书记，充分发挥进班子作用，不断提升基层治理水平。加强社区警务团队建设，全区648名网格员以及治保会、信息员全部沉入相应警务区，协同社区民警积极开展社区基层治理，切实激活了社区警务“神经末梢”。

注重示范引领 带动全面提升

城区分局通过出台《社区警务室等级评定实施细则》，成立社区警务室等级评定工作领导小组，对警务室进行考核评定，将社区警务工作细化为10个方面28项具体任务，进一步明确工作职责、标准和要求，实现社区警务工作标准化、清单化。同时，按照成熟一个、申报一个、评定一个的原则，组织开展示范警务室创建活动，组织全局社区民警到示范警务室观摩学习，将示范警务室民警作为社区警务工作教官，通过开设大讲堂、上门帮助指导等方式带动其他警务室规范高效开展社区警务工作，大大提升了社区民警的存在感、获得感、荣誉感。

“创建示范警务室旨在通过创建和培育一个具有代表性的优秀社区警务室，提升“榜样”引领作用，使越来越多的社区民警参与进来，成为巩固社会管理的第一平台，服务群众的第一窗口，维护稳定的第一防线。充分发挥警务室功效，着力提升维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众的能力水平。”户政大队大队长张莉讲到。

坚持深耕细作 夯实基层基础

社区民警紧扣人、事、防、管、服“五项职责”，结合辖区治安特点，以夯实基层基础工作为根本，充分发挥主观能动性，进一步做实做细社区警务工作。

“这可是我们开展工作的‘活地图’。”康乐社区警务室绘制了电子地图，实现了辖区概貌、人口分布、出租房屋、行业场所、视频监控等“一图统揽”，同时将基础档案、治安要素、风险隐患等纳入其中，织密了社区警务防控网。

“穿白色衣服的男子，不要和穿黄色衣服女子打了，赶紧走开！再不听劝告，警察马上到。”“不要找了，我是西街派出所民警，你的一举一动我都能看得到。”泰森警务室针对辖区娱乐场所警情多发的特点，率先在娱乐场所加装场所监控喊话器，打造“空中警察”，第一时间把寻衅滋事、打架斗殴消除在萌芽状态。

“警方的主动介入，让业主和物业都找到了主心骨。”小区物业经理宋某说到。泽颢警务室针对红星公寓网约房管理混乱、案件多发的现状，出台《红星公寓网约房管理规定》，采取明确四方责任、借助科技手段、严格实名登记、实施双向巡查、突出宣传警示、定期通报约谈等方式，破解网约房治安管理难题，真正让群众安居，让群众舒心，让群众满意。

打造预防警务 激活主防动能

深入践行新时代“枫桥经验”，强化主防理念、落实主防责任，大力推进主动警务、预防警务，全面激活派出所主防新动能。

以“五化大巡防”为牵引，运用派出所主防思维导图，科学设置巡逻路线、防范要点、防范措施，将社区民警五项职责内化为巡防工作主要内容，推行“巡防+”模式，带着问题开展巡访工作，做到提前发现、精准防控、未病先治。

“多亏了你们民警帮忙协调，不然我们兄弟俩就要反目成仇了。”2月20日晚，家住书院街的李大哥，看到前来走访的社区民警郜扬帆，立即迎了上去。去年年底，李家兄弟因为赡养老人的问题引发冲突，多次报警。郜扬帆请来人民调解员和基层法院代表，通过七次耐心交流，普法宣传，最终双方握手言和。

城区分局定期开展警情梳理研判，围绕重点警情和重复警情开展回访，防止小矛盾变成大问题，有效化解风险隐患，全面落实管控措施。树立“从无到有、从有到无”的矛盾纠纷排查化解思路理念，坚持不推诿扯皮、不大包大揽、不单打独斗、不和稀泥的“四不原则”，构建“源头防控、排查梳理、规范处置、流转顺畅、联动共治、回访跟进”闭环治理体系，切实将矛盾纠纷防范于未然、遏制在初始、化解在萌芽。

“建东巷小区共有沿街门店40余家，流动小吃摊点20多个，占道堆物、抢占位置等纠纷每天都有发生。”建设路社区工作人员无奈地摇头道。为实现民生需求与城市管理秩序之间的平衡，泽州路派出所会同街道、市场监管、城市管理等部门，坚持“宣传与教育、服务与劝导、规范与整治”原则，与各业主多次沟通交流，因地制宜规划精准定区域，合理定时段，既保证门店利益，又为流动摊点划出空间，守住了城市“烟火气”。

城区分局聚焦群众反映强烈的治安乱点问题，通过辖区警情分析、现场蹲点调研等方式，逐一把脉会诊、找准病根、开具处方，定措施、定目标、定时限，确保措施精准、整改到位，实现治安乱点由乱到治。(通讯员 陈碧轩）