本网山西讯（王宝  苏凯  董雅琪  毋莎莎）晋城市公安局城区分局泽州路派出所纵横市区南北泽州路中轴线，承担着市委市政府及其周边区域的安全保卫和治安管理工作，辖区内治安保卫重点单位32家、学校7所、常住人口2.24万人，流动人口0.8万人，区位特殊、责任重大。

近年来，他们立足实际，坚持以党建为统领，以警务机制改革为动力，以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，树牢主防理念，做实预防警务，不断在“四色”上做文章，进一步提升了维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众工作水平，2012年评为一级公安派出所，多次荣获先进党支部、工作标兵单位等称号。

强化党建引领，筑牢基层堡垒，擦亮政治“底色”

始终坚持将党建工作摆在首位，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提升党支部的向心力、凝聚力和战斗力，以扎实的党建工作，引领和推进各项公安工作。

聚合引领力，打造“最强党支部”。通过抓规范，抓学习、抓纪律，一活动，深入推行“一学一唱四对照五报告”支部工作法、“三必三强六有”主题党日活动。开展读书分享会参观红色教育基地、红色观影日、心理健康讲座等活动，着力营造“严肃活泼团结紧张”的警营氛围，进一步激发了队伍活力，提升了创造力。

聚合向心力，打造“温暖党支部”。设立了党建活动室、心理疏导室、文化阅览室，让民警在所里的办公生活环境像家一样温暖。实行“老警+新警”、“党员民警+普通民警”、“民警+辅警”这种“传帮带”的方式，不断提升民警综合素质，也激发公安队伍活力。

聚合创新力，打造“延伸党支部”。以社区民警兼任社区副书记为契机，每个社区警务室都成立党小组，网格员、信息员和平安志愿者为成员，与社区结成党建联盟，一起上党课、开展党日活动，实现党建和警务工作融合。

围绕政治中心，构建圈层防控，磨亮公安“本色”

构建“核心、周边、远端”三层防控体系。以市委市政府为核心，划定泽州会堂、市广播电视台、物贸广场的圈层管控区域，向外辐射500米的远端过滤，按照“分工明确”“密切协作”的原则，以联勤武装巡逻确保“核心”绝对安全，以派出所常态化巡逻确保“周边”秩序良好，以巡警最小作战单位“动中备勤”，确保“远端”快速反应。

织密“空中、地面、网络”三张防控网络。综合指挥室组建视频巡查小组，整合平台视频监控476路，常态化对重点场所以及等人员密集场所开展视频轮巡，及时发现社会面动态、预警案事件，调度巡逻警力处置。今年以来，根据视频巡查，调度警力依法妥善处置各类案事件23起。每日动态收集辖区各类警情、社情、街面巡逻等信息，按照日会商、周研判、月分析制度，形成研判报告和分析材料，确保全体民警辅警对辖区治安情况了如指掌、心中有数，并对可能发生的案事件提前预警、制定措施，有效服务了决策部署，指导了工作实战。形成“守点、连线、扩面”三大防控格局。在市政府门前设立市政府警务站，压实人防、技防、物防措施，设置专门人员24小时驻扎，组建快反最小作战单元和无人机小组，每日对周边重点时段、重点区域、重点场所部警巡逻，以巡促防、动中备勤，并严格按照“1.3.5分钟”快速响应机制，切实做好应急处突准备。

落实主防责任，推进预防警务，点亮警民“暖色”

强化派出所主防理念，将警力下沉、服务前移作为工作重点，推进社区警务室规范建设，真正把社区警务室建设成为社会治理的第一平台、维护稳定的第一阵地、防控风险的第一防线、服务群众的第一窗口。

三个抓手落实主防职责。一是抓两队一室运行模式。扎实推进“两队一室”运行模式，形成了综合指挥室“中枢”引擎，社区警务队、案件办理队“两翼”齐飞的警务运行机制，将工作重心转移到主动预防、提前干预、减少发案上，把警力投入到精密防范、精细管控、精准打击、精致服务上。二是抓示范警务室创建。将社区警务室工作细化为十个方面28项具体任务，今年分局组织的“示范警务室”创建评比中，该所康乐社区警务室综合评比排名第一，同时坚持示范引领、全面推进原则，正在积极推进建东巷警务室、凤翔警务室创建第二批示范警务室。三是抓网格化管理。将各小区科学合理分片划区，按照“一户一档”“一店一档”模式，针对不同的人员采取“赤橙黄绿青蓝紫”七种颜色分色分类标注，强化了对重点单位、九小场所、沿街门店和出租房屋的管理监督。

三项机制做实社区警务。一是建立考核机制。按照分局《“两队一室”警务机制工作规范》要求，实行派出所月通报，强所办季度考，分局年终评比工作机制，形成争先创优的浓厚氛围。二是建立检验机制。以五化大巡防工作为抓手，把将警情、压发案作为衡量社区警务工作成效的检验标准。三是建立抽查机制。以警务室为单位绘制电子地图，实现社区概貌、人口分布及单位场所地理位置等信息一张图展示，实现了图像与数据、数据与人员、人员与事物的整体互联，通过在图上随机抽查方式，考核社区民警对辖区的熟悉率。

三个结合打造警务团队。一是大力推进警网融合。4个警务室构建了“1+2+N”的警网融合模式，将警网融合事项细化为8个方面12条具体任务，协调街道办事处从对网格员的考核中抽出25分专门由社区民警考核，确保警网融合发挥作用。二是大力推进专群结合。组建了200余人的平安志愿者队伍，在所内设立平安志愿者服务站，按照分局《平安志愿者积分奖励办法》，通过参与活动、积分奖励的方式，充分调动社会力量参与平安建设的积极性。三是大力推进警保联合。针对辖区娱乐场所多、党政机关多、企事业单位多的特点，充分吸纳各单位保安组成联动小组，发挥信息员、巡防员等作用，构建“社会联控”新模式。

强化综合治理，真情利民惠民，做亮民生“特色”

坚持以人民为中心理念，紧盯群众急难愁盼问题，积极融入基层社会治理，推进问题联治、工作联动、平安联创。实施三大工程，提升基层社会治理水平。一是大力开展降警情压发案工程。综合指挥室建立了汇聚→流转→指令→盯办→反馈的一体化流程、闭环式管理，日梳理、周分析、月汇总三级会商，根据研判结果分为“红黄蓝绿”四级，实现了对辖区治安形势的精准防控。今年以来，接警同比去年减少418起，下降17.54%，其中刑事类警情同比下降13.63%，治安类警情同比下降24.46%。二是大力开展重复警情治理工程。定期梳理家庭、婚恋、邻里等易“民转刑”重点警情和重复警情，锁定背后隐藏的复杂矛盾纠纷、重大风险隐患和违法犯罪线索，实行重复报警必研判、涉事人员必核查、风险隐患必评估、回访结果必反馈、重大纠纷必报告、值班领导必跟踪制度，落实一事一策、分类干预、跟踪督办。今年以来化解重复警情12起。三是大力开展风险隐患排查治理工程。全面加强各类治安要素管控，用好“一书一函一报告”及时提醒整改，从源头上消除各类不安全、不稳定因素对于存在重大隐患的。今年以来，已下发“一书一函一报告”227份，关停行业场所7家。

紧扣三个环节，全面排查化解矛盾纠纷。一是紧盯事前预警研判环节。结合每日警情研判报告，进一步加强对辖区内矛盾纠纷的综合研判分析，针对每一起矛盾纠纷，特别是重复警情逐一开展风险评估，建立矛盾纠纷台账，精准研判各类社会矛盾和重要事件发展趋势，提出化解建议，切实做到矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”转变。二是紧盯事中化解消除环节。树立“首善”调解理念，组建40人的“大调解团”，根据不同矛盾纠纷背景，灵活组成“调解专班”，协调司法部门建立每周一、五“律师进所制度”，最大程度化解矛盾纠纷，共调处矛盾纠纷300余起，调处率达98%。紧盯事后回访巩固环节。为及时回应群众关切和确保矛盾纠纷不再“反弹”，持续强化案件回访机制，将矛盾纠纷调处工作主动向后延伸，加强警民沟通，巩固调解工作成效，真正实现双向交流，调处回访率达到100%。

推行三微治理，全面提升民生警务水平。一是开展“微整治”。建立了“公安+”联动共治机制，会同街道、市场监管、城管等部门对建东巷等治安乱点开展集中清查整治行动。针对出租房屋和流动人口管理难度大的问题，推出群租房一院一二维码自主登记模式，为每个出租户制作二维码登记牌，方便承租人足不出户即可实时扫码登记上传信息，社区民警则实时后台收集信息，确保流动人口“人来登记、人走注销”。针对棋牌室管理混乱警情较多问题，出台了《棋牌室经营规范》，组织14家棋牌室业主召开会议，进一步强化治安管理。经过综合治理，建东巷警情由日均2.9起警情降为日均0.2起。二是实施“微警务”。在全市范围内率先建立虚拟体验馆，通过VR体验仪再现吸毒、火灾、电诈场景，将警务宣传生动起来；通过设置仿真毒品展示区，让群众直观了解到毒品的种类、外观、特性和吸毒工具，教育群众远离毒品。三是创新“微服务”。推出手续齐全立即办、手续不全限时办、行动不便上门办、特殊群体优先办、要事急事特殊办、客观原因登记办、假日期间预约办的七办承诺制。建立走失类警情三级响应集群作战机制，通过所级层面视频监控找，局级层面调动街面警力巡查，外部资源层面协调广播电台、公益寻人平台发布寻人启事等七项举措，全时响应，集群作战，最快速度找回走失人员，今年以来，运用该机制救助走失老人、儿童等8人。

奋进新时代，迈上新征程，展现新作为。泽州路派出所将继续砥砺前行、不辱使命，把新时代“枫桥经验”进一步发扬光大，实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所工作目标。