照嘉兴市南湖区法治化营商环境改革行动方案，确定了13项重点任务和14个突破性抓手项目，从保护经营主体合法权益、规范执法行为、保护知识产权、涉企矛盾调解、信用修复等全方位提升企业经营环境。  

       浙江省嘉兴市公安局南湖区分局（下称南湖区分局）牵住营商环境优化提升“一号改革工程”的“牛鼻子”，持续推动营商环境全面优化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

       “法治是最好的营商环境”。南湖区分局坚持把知识产权保护作为公安机关护航经济高质量发展的重点工作。

       南湖区分局构建具有南湖特色的“知识产权保护样板”，牢牢守护红船起航地文化领域“生态安全”。  

       中国革命的航船从南湖扬帆起航。红船故事，见证着党的伟大征程的起始，承载着无尽的希望和信念；红船故事，激励着人们追寻真理，并为实现伟大梦想而奋斗。  

       二：加强知识产权保护：优化法治化营商环境

       1、打造一个集成作战中心，创设知识产权保护综合指挥中心，打造一体化共治体系。企业要良性发展，离不开知识产权保护和公平正义的法治环境。

       2、培养一支知识产权保护专业复合型人才队伍，深化知识产权保护领域精准打击，实现全链条全流程打击。  

       3、以警官联络制强化为企服务，制定南湖公安“护航企业发展”24项措施。

       4、建立知识产权警务联络官制度，为企业配好知识产权警务联络官，量身定制版权保护方案。

       5、构建版权保护风险防范系统，探索研发版权保护预警系统，严打涉企黑恶犯罪、经济犯罪、网络犯罪、侵犯知识产权犯罪，构筑护企发展防线。

       6、打造“1+N”为企服务阵地，形成“1+N”版权保护矩阵，延伸企业服务触角。

       三：护航企业发展：助力营造一流营商环境   

       作为南湖发展的护航者，南湖区分局聚焦高质量发展主线，创新完善服务保障企业发展举措，护企有实招、安企有力道、助企有干货，努力为企业发展打造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

       南湖区公安分局制定护航企业发展助力营造最优营商环境24项措施，健全机制保障、强化主业主责、做优服务支撑，当好护航企业发展的“盾牌”。  

       南湖区公安分局建立健全知识产权行政执法与刑事司法衔接机制，将企业隐患排查、内部矛盾化解、维护辖区平安稳定作为护企实招。

       南湖区公安分局首创“项目警官制”，明确为“一个项目、一名警官、一份档案、一套方案、一抓到底”，确保重大项目落地。

       南湖区公安分局主动对接辖区内有境外投资贸易的企业，深入了解企业境外项目运营情况、赴境外人员情况及出境过程中遇到的困难。  

       南湖区公安分局积极推进公安政务服务（网办）中心建设和“拍照一件事”等重点改革工作，线上线下同步推进“一窗通办”，延伸服务、管理触角。

       南湖区公安分局建立“局领导、所领导、社区民警”三级联系架构，深入走访重点企业、行业协会等为企业建立“组团式”服务。

       四： 24项措施24小时守护：打造最优营商环境

       南湖区分局出台“护航企业发展助力营造最优营商环境”24项措施，从优化企业安全环境，到夯实为企服务工作、维护企业合法权益。

       据南湖区副区长、公安分局局长吕卫强介绍，24项措施从打击涉企违法犯罪、夯实为企服务工作、维护企业合法权益等方面，为企业提供24小时守护、全天候服务。

       南湖区分局优化提升营商环境，要疏通企业痛点难点。

       南湖区分局主动服务，落实‘24项措施’中的‘信用修复’举措，对符合条件的企业消除不良信息记录。

       南湖分局推出一揽子护企措施，让企业更有底气开拓市场，树护企安民品牌。

       南湖区分局护民安企主动服务，为企业和员工解决困难。

       南湖区分局护航企业发展，助力营造一流营商环境，融入高质量发展。

       五：正视现实展望未来：法治是最好的营商环境

       1、构建版权刑事“保护圈”。在打造知识产权综合指挥中心的基础上，形成“一个中心、多个支点”全区覆盖的知识产权保护格局。

       2、织好知产警官“联络网”，研究制定实施符合知产警官工作特性的评价体系，发挥警企联络的制度优势。

       3、打造文化产业“吸星池”，持续输出知识产权保护领域打击战力，助力政府吸引更多优质企业落户南湖。

       4、打造公平的营商环境，对各类企业一视同仁、平等对待，企业无论大小都能获得平等待遇，公平竞争，激发市场活力和创造力。

       5、公开市场环境、政务服务、监管执法和法律法规等信息，可使各类市场主体能及时把握政策走向和市场机会，平等参与竞争。

       6、法治是最好的营商环境，法律面前各类市场主体一律平等，政府依法行政、市场监管统一，依法保护企业权益，为各类市场主体提供法治保障，体现公平正义。

       7、做好宣传教育，在国家政策允许的范围内简化政务，越简单越好；坚持放管结合，进一步优化服务企业和群众的效率；充分发挥互联网技术的便利性，让企业和群众在手机上、电脑上就能办成自己所需要办的事。

       课题执行：中国廉政法制研究会

                        中国反腐败司法研究中心

                        中国生态城镇工作委员会

       课题重点研究对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议，要有前瞻性预判性。

       法治共建单位，必须经过审核，经中心审查委员会严格审查通过后，达到合法合规的方可加入。

       亲清政商关系背景下的城乡营商环境优化研究  课题组

       组长：李舰波  研究员：杨仕省  熊宇家 刘振洲 李春林 龙英碧 李建强 吕舒雯  史宇超