分析以往查处的违纪违法案件不难发现，领导干部凡是违法的，无不先从违纪开始。党的十八大以来，中央多次强调，要加强纪律建设，把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，用纪律和规矩管住大多数。

　　贯彻落实中央要求，中央纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，并在组织上、制度上进行创新。明确提出，纪律检查机关主要职责就是监督执纪问责，要用纪律这把尺子来衡量党员干部的行为，促使党员干部守住纪律这条“底线”。

　　中央纪委把“办案”规范称为“纪律审查”，把“案件线索”规范称为“反映领导干部问题线索”……一些提法的改变，反映了纪委职能定位的转变。

　　与此同时，各级纪检监察机关按照中央纪委的要求，突出执纪特点，以党的纪律为准绳，重点审查违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。

　　近期通报的有关案件内容充分体现了这一变化，越来越多地使用了“隐瞒不报个人有关事项”“档案造假”“对抗组织调查”等违纪行为的表述。

　　为发挥惩前毖后、治病救人作用，各级纪检监察机关注重抓早抓小，对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒，对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，推动全面从严治党落到实处。