省政府领导：

我们是保定市颉庄乡康庄村村民。近段时间以来，在我村发生多起政府及个别村委会领导置村民利益于不顾，侵犯村民合法权益的事件。虽然我们为此多次向上级政府领导反映，也经由电视台等媒体进行了曝光，但依然没有得到合理解决。无奈之下只得将问题反映到您处，恳请政府对我们反映的问题开展综合调查，以平民心、消民怨。现特将详细情况检举如下：

一、村民不能正常行使村委换届选举权利

我村原定2009年3月15日进行的选举被无故推迟，到2009年9月16日因选举委员会集体舞弊，扣发村民选票，甚至谩骂、恐吓、殴打选民而再次被迫中止。村委换届选举工作不能按照国家《选举法》的有关规定正常进行，并受到村、乡两级政府百般阻挠拖延近一年时间。上任村主任不顾全村公共利益，只为谋求一己之私，严重侵害了村民合法的选举权益。现将主要事实列举如下：

1、选举遭乡村两级领导干涉。

康庄村隶属保定市新市区颉庄乡，2009年年初在上任村主任的暗箱操作下成立了选举委员会，选委会成员7人（在此后的各项工作中公然作弊），严重违背了《选举法》的有关要求。原定2009年3月15日的选举日因上任村主任自己感觉把握不大而被无故取消，之后村民多次向乡政府反映，乡党委书记张国柱以种种不合理的理由推脱。

9月7日村民刘建成、张胜利找到乡党委书记张国柱要求在发放选民证时安排人员监督，但张书记却说“那事我不管”；9月8日村民到村委会要求自愿监督选票发放，又遭到村支部书记刘清海拒绝。下午发放选民证的过程中并没有按以往的惯例按照自然片小组发放，在发放过程中由上任村主任亲信组成的选举委员会又私自扣留了大部分选民证；9月9日上午，区、乡、村的领导又贴出通知，让没有领到选民证的村民到村委会去登记。村民向村支部书记刘清海反映选民证没有发放到位，刘清海让选举委员会成员黄红旗登记没有领取选民证的村民名单，在登记过程中上任村主任陈福来和他的儿子陈昂又对前来登记的村民进行恐吓谩骂，不准村民登记，当时乡长刘国兴、工作人员张继强、支部书记刘清海以及村支部其他成员均在场并可以作证。在村民的强烈要求下登记结果有两百余名，其中大部分村民全家的选票一张都没有发放，据调查没有发放选民证的以村民刘金铎、刘彦中父子为代表的村民有占全村人数的百分之四十之多。9月11日下午颉庄乡工作人员和村支部书记刘清海对大家的回答是商量一下，之后给村民一个满意的答复，结果的至今村民都没有得到任何解释和答复。

2、上任村主任及其家人、亲信百般阻挠选举工作进行。

9月9日，我村村民朱保利前去补登领取选民证，受到上任村主任陈福来、陈昂父子俩阻拦谩骂。村民张金庆妻子刘建荣去登记也遭到陈福来的谩骂；村民朱宝忠的妻子来登记，陈福来的妻子在村委会门前拉住她的自行车阻拦。

3、上一任村主任公然作弊并恐吓登记村民。

当没有领取选民证的村民登记结束之后，乡工作组成员

张继强却将如此重要的登记名单直接交给了上任村主任的哥哥陈连福，晚上陈连福按照名单到各家去恐吓，威胁，甚至找理由殴打村民韩洪，在广大村民中造成了极其恶劣的影响，很多人都表示在威胁之下不敢正常行使自己的权利。

4、乡政府不作为，二次选举再遭前任村主任阻挠破坏。

对此次选举深表不满的村民自发组织到乡政府反映情况，但乡政府拿不出处理意见，不予解决。其后，村民又来到区政府反映情况。当时的答复是：由区里组织工作组尽快调查此事，调查取证后依法查处选委会作弊人员，重新启动选举工作。但最后并没有进行查处。

9月13日，区里组织的调查小组一行三人到村里进行调查取证，并于9月19日公布调查结果，证明情况属实，宣布两节过后重新启动选举。两节过后，村民找到乡政府书记张国柱，询问启动选举时间。张国柱答复由乡政府派出三人配合村党支部进行选举。但两天之后乡政府又改变决定，理由是由区、乡、村支部组织选举不合法，必须由村民代表表决通过。

11月6日，乡政府通知召开全体村民代表会议，商讨如何产生新的选举委员会。可到场的只有几个代表，其余代表都被陈福来接出去游玩。陈福来不允许他们参加会议，想以此达到阻止选举工作正常进行的目的。

后再村民的一再反映下，区委决定：由全体村民投票产生新的选委会，登记选民的工作由党支部主持。可是陈福来的哥哥陈连福把村里的户籍大帐拿到自己家中，给登记选民工作带来很大难度。陈连福还一再撕毁选民登记公告，但乡领导和村支部对此不加以任何制止。原定12月19日上午发放选民证，但在发放当日又受到陈福来、陈连福、陈春、陈顺和其家人阻挠，造成发放工作没能正常进行。

12月23日，陈福来妻子又将刚贴上不到一分钟的发放选民证的通告撕掉。25日上午，区、乡、村三级支部组织工作人员和警力前来发放选民证。可是陈福来和陈连福的两辆面包车提前堵在大门口，阻止发放工作展开，陈氏家族人员还围攻民警和工作人员（当时现场的工作人员有录像资料），所以在25—26日两天都没能发出选民证，最后推迟到27日上午区委加大警力才得以发放。由于27日没能发完，28日继续发放。可是就来了几个工作人员，陈氏家族几个人看到没有警力配合，就又前去阻挠，坐在办公桌上，抢工作人员的笔，阻拦村民领取选民证。最后迫不得已终止了发证。

由于陈福来等人三番五次阻止，致使选民证没有发完，全村选民人数1617人，但实发出选票只有1168张。在开箱验票和数票时没有监票人，在经过所谓的“数票”后，就直接宣布投票结果。全村选民总人数不准确，所公布的登记人数是1617人，可是经过多方查证，有死亡的、市民户口的、查无此人的都登记在内有10余人，此事都是村党支部书记刘清海指示他人暗箱操作的结果。

为此，我们恳请省领导能对康庄村的选举工作一查到底，对玩忽职守、违规操作选举程序的颉庄乡党委书记张国柱等人严肃处理，为康庄村广大村民创造一个公平、公正、公开的选举环境。

二、巨额土地复耕款不知去向。

2005年建设大唐电厂时占用康庄村土地230.16亩，租赁土地近一百亩，当时保定市副市长石小涿、康庄村和大唐电厂三方签订协议，这百余亩土地租用三年后给百姓复耕，复耕后再赔偿2年的恢复地力款。但至今租赁的土地仍没有得到复耕，并且2009年电厂拨给村里的复耕款400万元也没有发放到百姓手中，该款项现在不知去向。当时签订协议在场的领导有：保定市副市长石小涿、新市区政法委书记李洪刚、颉庄乡乡党委书记王丹、康庄村支部书记刘清海。

2010年4月中旬，村民将此事反映到保定电视台“有事您说话”栏目组，记者小张（联系电话：0312-3095345）电话采访了村党支部书记刘清海，刘清海称“土地已经完成复耕，但复耕款不知去向。”；记者又找到乡里负责康庄村包村干部张继强，张继强也说400万元复耕款不知道如何分配的，最后记者只能联系乡党委书记张国柱，但张国柱拒绝接受采访，采访节目也在保定电视台播出。土地复耕款事宜保定市大唐电厂有账可查。

三、各级领导蓄意隐瞒康庄村爆炸事故。

2010年4月1日下午4点左右，康庄村内一处非法加工雷管炸药的作坊发生爆炸(该加工作坊租用的民宅，屋主在知情的情况下租给两个外地人，不顾周边居民的安全问题)，爆炸导致加工作坊所在的房屋炸平，周边七十余户居民的住宅不同程度受损。

事故发生后，新市区、颉庄乡领导以及新市区公安分局、派出所相关人员相继到场，在现场被炸平的废墟中挖出几箱雷管，一名女工被废墟掩埋，被挖出后迅速离开，至今生死不明。该作坊的负责人也逃离现场，不知去向（据悉此人是一名公安部门网上通缉的在逃犯）。

4月2日上午公安部门再次组织清理现场时又搜出10余箱雷管，公安防暴警察用车运走，中午12点左右，河北电视台农民频道的记者和燕赵都市报记者共计6人赶来采访，但是在场执勤的民警在上级领导的要求下不允许记者采访。无奈记者们只能到周围的房屋上进行拍摄，新闻在河北农民频道“三农最前线”节目中播出，《燕赵都市新闻》中也刊登了此新闻。4月3日，公安部门还在康庄村南小学校前面的出租房内查出大量雷管、炸药和引信，4月4日又在另一处库房内查出一集装箱约4吨炸药，当时清理炸药的民警说如果这些炸药爆炸，整个康庄村就会变为废墟，小学校内的300余名学生生命将遭到巨大威胁。

各级政府、公安部门对此次康庄村爆炸的事故的态度很明显，就是蓄意隐瞒事实，首先：不允许记者拍摄、采访；第二：不开展任何调查行动；第三：指使房屋主人私自清理废墟，企图破坏现场；第四：村民反映到保定市主管安全的副市长刘宝凌（联系电话：13903326618）那里，刘市长开始答应一查到底，但最后没有任何行动；第五：周边受损群众还接到匿名恐吓电话，声称保守秘密，不然会采取其他行动，不允许村民提任何赔偿条件。

四、康庄村村委会主任陈福来涉嫌刑事犯罪

1、2005年9月，八七电厂开工时，陈福来指使其哥哥陈连福带领村委会电工等人，将从变电站到八达啤酒厂1公里多的路程中的高压电线盗窃卖掉。此事康庄村村民上百人可以作证。

2、电厂建成后，陈福来指使电工陈连福、刘刚、高胜、高豹、陈坦等人挖掘电厂弃用电缆线480米，随后转卖给江城废品收购站，获得非法收益30多万元。其中电工每人得1000元，其余的落入其个人腰包。

3、存放在大队部的电力设施、深井泵、电缆电线、铁管等，被陈福来及其哥陈连福全部卖掉，没有入账，落入其个人腰包。我村几代电工都可以作证。

4、电厂在我村建有5个铁塔，每个铁塔支付村委会6万元，此吉达电力公司有账可查。这笔款项村民只分得2万，其余的20多万元被陈福来独吞。

5、在建电厂时，村委会与电厂订立合同，村委会负责电厂全部卸煤工作，电厂每个车皮卸车费54元，冬季3个月每个车皮卸车费70元，可陈福来只给卸煤工每车21元，剩余的33元没有入村委会账，自己独吞，仅此一项村委会损失每年近100万元，被陈福来、刘旭等人侵占。此项电厂原料科有据可查。

6、电厂物业管理的利润被陈福来侵吞；电厂补给村委会的几十万元占道费，没有入村委会账，也被陈福来侵吞。

针对以上反映情况，我们强烈要求省政府领导对我村实际情况进行深入调查，对相关责任人依法进行查处，还广大村民一个公道。望回复为盼。

保定市新市区颉庄乡康庄村村民

                              2010年1月11日